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统筹谋划纵深推进 多维发力筑牢防线
——应急管理部系统深入开展专题警示教育综述


新风常驻,正气充盈。
这是民之所盼,这是时代重托。
当前,深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展。“各级党组织要精心组织实施,推动党员、干部增强定力、养成习惯,以优良作风凝心聚力、干事创业”“要把正风肃纪反腐贯通起来,引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业”……对于开展好学习教育,威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记念兹在兹,既明方向,又指路径。
把典型案例作为“活教材”,把警示教育作为“清醒剂”。为教育引导党员干部把中央八项规定精神内化于心、外化于行,推动学习教育走深走实,应急管理部党委在深化警示教育成果上再发力,以部某直属单位“5·11”系列严重违纪违法典型案件(以下简称“5·11”系列案件)为重点,在部系统广泛开展专题警示教育。
多途径、多层次、多元化的警示教育,给全体党员干部上了生动一课,“看在眼里的教训”变成了“刻在心底的敬畏”成为大家最深刻的感受。
从严,立起鲜明导向
常抓不懈、久久为功,力求化风成俗
好作风既是战斗力,也是推动力,更是凝聚力。
应急管理事业承载着党守护人民的庄严承诺。全年365天、每天24小时应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验,是政治要求,也是职责所系。于应急管理干部而言,没有强烈的使命担当,没有过硬的工作作风,怎能挑得起事业的千钧重担?
“风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。”以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要指示精神为指引,应急管理部党委始终把作风建设摆在突出位置,坚持初始即严、全面从严、一严到底,持续用力锻造过硬队伍。
战火魔、抗震灾、斗洪水、御台风、除险情、化危机……近年来,广大应急管理干部以过硬作风凝聚发展之力,在推动高质量发展、防范化解安全风险、完成急难险重任务中担当作为、服务群众,用实干实绩交出了人民满意的答卷。
然而,作风建设是攻坚战,也是持久战。
决胜“十四五”,谋划“十五五”,面对新征程新任务,干部队伍当有新风貌新作为。站在这一重要节点,应急管理部党委高标准部署推进学习教育,将此作为驰而不息加强作风建设、纵深推进全面从严治党的重要举措,力求在化风成俗上取得实效。
一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效是关键。
“只有敢于正视问题、善于发现问题,才能找准病灶、对症下药。”
“结合近年来查处的违纪违法案件,坚持以案为鉴、警钟长鸣,认真对照检视、深入剖析反思。”
“深刻汲取典型案例教训,推动各级党组织和广大党员干部受警醒、知敬畏、守底线。”
…………
总结历年警示教育工作经验,应急管理部党委继续用好典型案例“活教材”,紧扣“5·11”系列案件,制作警示教育片《警钟》、编制案例剖析报告,最大限度挖掘、转化、利用案例资源,用“身边事”警醒“身边人”。
以小见大、以点见面,既讲事实、也明警示,一场广泛覆盖部系统各单位、各层级的专题警示教育就此全面展开。
深谋,推动入脑入心
把“写在纸上的教训”变为“立在面前的镜子”
为了防止“震撼只在一瞬”,部党委通盘考虑,精细谋篇,注重打好“组合拳”。“专题警示教育中,除了警示教育片以外,我们深挖案件特点、剖析问题根源,以一系列举措,力求让教训入心、警钟长鸣。”部机关党委相关负责人介绍。
怎么做到发挥“头雁”效应?坚持以上率下——应急管理部党委组织召开部系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会,部党委各同志和部系统各单位班子成员集中观看《警钟》。部直属机关各单位“一把手”主持召开本单位警示教育会,带头谈认识、讲体会、提要求。部系统各级党组织结合工作实际,先后组织2.4万余人观看《警钟》。
怎么摒弃“看客心态”?创造身临其境——建部以来,首次组织部属单位关键岗位和年轻党员干部旁听案件庭审。一份份铁证、一声声忏悔、一次次敲响的法槌,让40余名党员干部在庭审现场接受了一次刻骨铭心的纪法教育。他们回到单位后,在本单位警示教育会上分享了所思所感,产生“旁听一案、警示一片”的效果。
怎么避免“眉毛胡子一把抓”?开展精准滴灌——专题警示教育不但突出“一把手”,也突出年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体。警示教育片中,泪水混着悔恨的表情和动作,深深震撼着每一名观看者;案例剖析报告中,以权谋私、淡漠纪法、管理缺失、监督缺位等共性问题,如猛击一掌,又如当头棒喝,“写在纸上的教训”成为每个人“立在面前的镜子”。
怎么防止“雨过地皮湿”?组织彻底剖析——将学习拓展到党支部、青年理论学习小组,以“严管就是厚爱”为主题,组织开展大讨论,从“案中人”的“放松点”“斗争点”“落水点”透视思想软化和行为逾矩的历程,从组织层面和个人层面对照查摆问题,在剖析中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改一体抓好落实。
由风及腐案件很多时候是积弊日累的结果。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记指出:“分析这些年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把,一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。”
如何让单次警示教育最大化发挥效果,成为阻断思想松懈、道德滑坡、行为破纪、政治变质的重要一环?应急管理部始终聚力谋划将警示教育融入日常、抓在经常。本次专题警示教育再次明确,推动各单位建立健全经常性、针对性、及时性相结合的警示教育机制,注重日常警示,施教于先、抓早抓小,让党员、干部习惯在受监督约束的环境中工作生活。
“警示教育常态化与‘查、改、治’相融合,目的是推动党员干部树立正确的权力观、政绩观和事业观,将纪律要求内化为日用而不觉的言行准则。”部机关纪委相关负责人介绍,接下来,将持续把警示教育片、案件剖析报告等作为开展纪律教育的重要内容,将警示教育融入部系统处级干部进修班、中青年处级干部专题培训班、新入职和新招聘人员培训班等培训班次,帮助扣正廉洁自律的“第一粒扣子”。
警策,深刻触及灵魂
时刻用党纪的“戒尺”进行自我约束
为做好查办案件“通篇文章”,部党委组织专门力量成立工作组进驻案发单位,针对巡视整改、以案促改开展督导工作。5个多月的驻点督导中,工作组推动案发单位围绕招标采购、项目运行、资产管理、职称评聘等关键环节制修订制度57项,推动其完成整改措施141项,初步实现了“重立规矩、重建制度、重振士气、重塑形象、重构生态”的转变。
案发单位一名部门负责人谈到:“今年以来,通过以案为鉴、以案促改、以案促治,在高强度、高密度的突发事件应急处置任务中,大家报名上一线更加踊跃,能够明显感受到党员干部的心气足了、士气高了、作风严了,与以往相比有了根本的改变,这也让我们在今年多次大战大考中获得了多方肯定。”
从个案清除、重点惩治向系统整治的转变,正随着警示教育深入开展,在应急管理部系统扎实推进。在全员大讨论中,部系统各单位各层级干部纷纷感慨发言。
党的纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符”——
“党性不强则作风不正,作风不正则腐败易生。必须时刻用党纪的‘戒尺’警醒约束自己,保持政治本色!”华北科技学院纪检室科级纪检员胡东芳看过警示教育片后感慨。
参加了庭审旁听的应急管理部宣传教育中心宣教部主任胡兰雨在震惊之余深感惋惜:“把工作当作生意,利用‘微权力’变现牟利,信念一旦不牢,私欲的闸门就会打开。必须戒除贪念、慎独慎微,珍惜自己的政治生命。”
权力的运行需要制约和监督,必须要把权力关进制度的笼子里——
“如何认识和看待权力、如何正确行使权力,是每名年轻干部必须答好的考题。这次专题警示教育更加鲜明地告诉我们,必须时刻牢记‘权为民所用’的本质要求,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,稳得住心神、管得住行为、守得住清白,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”应急管理部危险化学品安全监督管理一司基础化工安全监管处三级主任科员徐云龙说。
“以案为鉴,我们应强化制度刚性。要全面审视和梳理过去工作关键环节的廉洁风险点,修订完善相关制度,重点压缩自由裁量空间,堵塞制度漏洞,让权力在制度的轨道上规范运行。”中国消防救援学院信息通信处处长陈元明说。
作风问题本质上是党性问题,作风的旨归是为民——
国家安全生产应急救援中心技术装备部装备处处长宋朝阳表示:“应急救援工作关系人民群众生命财产安全,意志不强、作风不硬就没办法履职尽责,守护人民。必须以实干担当为安全生产应急救援事业改革发展贡献力量。”
“防风险、遏事故,矿山安全监察工作责任重大。我们要坚持把警示教育成果转化为担当作为的行动力,引领党员干部进一步在守护矿山安全的生动实践中,当好‘排头兵’‘生力军’和‘先锋队’。”国家矿山安全监察局福建局纪检室副主任姜仕强说。
“最大限度减轻地震灾害风险、保障人民群众生命财产安全,这是地震系统每名党员干部的使命,也是人民的期盼。我们要用实际行动让人民群众感受到新风正气就在身边,以生命赴使命、用挚爱护苍生的应急人就在身边。”吉林省地震局规划财务处二级主任科员季建委说。
固本,持续释放效能
开展全面“体检”,向问题叫板、朝整改聚力
着眼长远,要擦亮政治底色,就必须坚持标本兼治。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,应急管理部党委在一体推进学查改上下功夫,敢揭短亮丑,不回避、不遮掩,从具体工作查作风,从日常行为看党性,从群众反映找差距……学理论、正方向、明职责、见行动,部系统把查摆问题当作自我完善的契机,向问题叫板,朝整改聚力。
利用专题警示教育契机,各单位纷纷列出清单,开展全面“体检”,从点到线到面深挖“病根”,坚持边学习、边对照、边检视、边整改。
动真碰硬,对照清单“过筛子”——
应急管理部救灾和物资保障司以“5·11”系列案件为镜鉴,采取司党支部统筹、领导干部带头、党员干部全员参与方式,对照查摆救灾和物资保障领域存在的短板漏洞,党支部和党小组分别梳理形成问题清单,深刻剖析存在问题原因,精准研判明责任、提措施,做到不落一件、不漏一条。
应急总医院把专题警示教育开展作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要抓手,各级党组织围绕查摆事项逐一“过筛子”,结合医疗业务特点和工作实际,把查摆发现的制度、医疗服务、廉洁风险等方面问题,与此前制定的院领导班子学习教育集中整治台账、群众身边不正之风和腐败问题具体表现和实事清单等融合推进、一体整改。
刀刃向内,“对症下药”堵漏洞——
纪检组长约谈下级“一把手”,组织党员干部到监狱进行警示教育,举办年轻干部家庭家教家风主题演讲……国家矿山安全监察局内蒙古局以案为鉴,开展警示教育和专项治理,形成防范和惩治腐败问题常态化机制,持续纠治“四风”顽瘴痼疾、推动“三不腐”落实落地。
对“5·11”系列案件暴露的问题举一反三,云南省地震局严把巨灾防范工程竣工验收关,总结科学实验场项目有关制度执行中的问题,修订印发招标与采购管理细则、经济合同管理办法、预算管理办法、基本项目建设管理细则等制度,规范财务管理程序等,持续奏响“严”的总基调。
越是闯关夺隘,越需要淬炼作风。应急管理部将抓住学习教育宝贵机遇,持续筑牢贯彻中央八项规定精神坚固防线,切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿,以作风建设新成效更好履职担当。
(来源:中国应急管理报)
( 编辑:刘琼 送签:刘琼 签发:林燕 )
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